建材产业是龙岩市委、市府要求在2009年“破百亿”产值的产业，要实现建材产业提前破百亿的目标，在建材产业中占主导地位的水泥行业必须发挥主力军作用，其它如新型建材、陶瓷工业等也必须“解放思想”跨越式发展，为加快“两个先行区”建设做出贡献。

一、新罗区建材产业发展现状

1、新罗区建材产业在龙岩市的地位

2007年全市建材产业实现产偵68.06亿元，新罗区实现37.31亿，新罗区建材产业占全市建材产业的比重为56.94%。2008年全市建材行业实现产值84.25亿元，比增23.2%，新罗区实现45.74亿元，比增18.3%，占全市建材产业的比重为54.3%。2008年新罗区建材产业占全市建材产业比重下降2.64个百分点。

2、新罗区建材产业发展现状

截止2008年底，我区共有规模以上建材企业74家，建材产业实现产值45.74亿元，比上年同期增长18.3%，其中：水泥及水泥熟料企业54家，实现产值41.35亿元，比去年同期增长16.3%。新型建材企业9家，实现产值0.79亿元，比上年同期增长41.7%。商品混凝土搅拌站3家，实现产值1.74亿元，比上年同期增长45.3%，高岭土2家，实现产值0.15亿元，比上年同期增长 3.2%，耐火材料2家，实现产值0.38亿元，比上年同期增长87.55%，建材及建筑石材4家，实现产值1.32亿元，比上年同期增长32.2%。

在我区建材产业中，水泥行业占的比重最大，占整个建材产业产值的90.4%，近年来，水泥行业结构得到优化，到年底，全区还有70台机立窑，熟料生产能力588万吨，机立窑水泥生产能力700万吨。全区已投产的旋窑生产线九条，水泥熟料生产能力达 600万吨，新型干法水泥产能达720万吨，占全区水泥总产量的50.7%，全区水泥产能达1420万吨。目前在建的5000T/D新型干法水泥生产线一条，预计2009年下半年可投产。另二条5000T/D新型干法水泥生产线前期工作正在加紧进行。新型建材行业也在快速推进，由龙岩市易达新型建材有限公司投资兴建的年产6000万块煤矸石砖生产线，预计今年第一季度可投产。铁山陶瓷加工中心建设步伐正在加快。

二、当前形势

当前金融海啸席卷全球，目前这一前所未有的全球性危机仍在发展中；此次?；苯踊蚣浣拥厥刮夜玫脑龀に俣确呕?，从目前分析，我国经济下行的趋势已经形成，经济下行的趋势形成，在不同程度上影响了水泥行业的销售量，2008年六月份开始，我区水泥行业开工率在逐月下降，与2007年同期相比，有些企业还山现了负增长。销售量在下降，? 可全市水泥产能还在上升，其中2008年度建成投产日产2500吨生产线3条，在建日产5000吨生产线3条（2009年内均可建成投产），已批拟建日产 5000吨线2条。

三、存在问题

1、落后水泥产能比重还较大，结构调整任务艰巨。我区虽是水泥工业大区，但不是水泥工业强区，新型干法水泥虽占全区水泥总产量的50.7%，但产能与立窑产能对比，目前各占半壁疆山。与国家和省政府水泥工业结构调整目标，新型干法水泥“十一五”期间要达到70%以上的要求还较大。

2、由于原燃材料价格上涨，企业出现亏本经营。整个水泥市场供大于求日趋严重，立窑水泥今年与去年同期对比，销量减少五分之二，水泥工业面临新一轮的困境。

3、非金属矿山企业规模偏小，资源开发亟待整合。我区以石灰石为主的非金属矿采选业存在“多、小、散”问题，即采矿点多，企业规模小，矿产资源开发过于分散、零星，矿山企业安全条件差，环保水保措施不到位，环境污染严重，生产经营方式粗放，资源利用率低，后续资源储备不足?？蟛试纯⒇酱?。

4、新型建材普及差距较大，发展后劲有待提高。

5、高岭土、石材产业面临许多困难。一是高岭土资源十分有限，按现探明储量，只能限量开采。二是高岭土、石材深度加工项目不多，且规模不大。三是国家对资源产品限制出口，降低出口退税，影响产口出口和招商引资。

6、企业融资难度大，新建、技改资金缺口大。一是银行贷款难。当前金融海啸席卷全球和国家产业调整政策的大背景下，企业难以获得银行贷款支持，导致一些建材重点建设项目进展缓慢。二是融资渠道单一。目前我区建材企业还没有一家上市公司。三是社会融资担保体系不健全，民间融资成本大。

7、机立窑关闭，产量产值影响较大。2008年全区关闭水泥企业11家，产能196万吨，这11家水泥企业2008年完成产值5.4亿元，2009年建材产业产值基数由45.74亿元下降到40.24亿元。

四、2009年主要对策

1、建材产业的奋斗目标

?2009年建材产业是我市提前“破百亿”的产业，要实现市委、市府提出的这一奋斗目标，我区建材产业必须发挥重要作用。根据市委“解放思想、先行先试、加快‘两个先行区’建设主题实践活动”和工作方案，2009年我区建材产业必须实现产值50亿元，预计比08年增长25%。其中水泥及水泥熟料产值44.8亿元，新型建材产值1.2亿元，商品混凝土产值2.0亿，其它产值2亿元。力争实现建材产业产值 50亿元，占全市建材产业比重50%。

2、建材产业的主要增长点

(1)2008年下半年投产，2009年达产项目：
a.? 春驰集团新丰水泥有限公司日产2500吨第二条新型干法水泥生产线；
b.? 兰田水泥厂日产2500吨新型干法水泥生产项目；
c.? 龙岩市金辉水泥粉磨厂60万吨；
d.? 适中三源水泥粉磨厂50万吨；
e.? 龙岩市易达新型建材有限公司投资兴建的年产6000万块煤矸石砖生产线，上述项目预计可新增产值5亿元。

(2)2009年投产项目：紫金第一期日产5000吨新型干法水泥生产项目，可新增产值1亿元。

3、建材产业的工作对策

总的思路是：以产业结构调整为主线，以科技进步为动力，以控制总量和优化结构为重点，走资源综合利用、节能降耗、绿色环保的新型工业化发展的路子。重视资源开发利用和精深加工，坚持可持续发展，加强企业管理，培育骨干龙头企业，促进新型建材的普及和推广，努力做大做强建材产业。重点抓好以下几项工作：

(1)? 抓好水泥结构调整。按照合理布局的原则，防止高水平的重复建设。一方面当前水泥市场出现了供大于求日趋严重的现象，有些立窑企业主动提出要求关闭，面对这一有利机遇，我们一定要建立起一套科学的落后产能退出机制，尽快让落后水泥退出历史舞台。实践经验表明，只有用市场的办法，优胜劣汰，才能淘汰落后水泥。同时要不断坚持技术进步，提高技术装备水平，实现节能降耗减排。另一方面，要加快龙岩市东宝水泥有限公司日产5000吨熟料新型干法水泥生产线项目，天宇联合建材有限公司（华润水泥(龙岩)有限公司）日产5000吨熟料新型干法水泥生产线及配套余热发电项目的开工建设。

(2)? 加强新材项目开发。 (略)

(3)? 实施品牌带动战略。实施品牌带动战略，不仅要创建企业的品牌，更重要的是还要打造我区建材生产基地的品牌。实施品牌带动战略．必须抓好以下几点。一是加强培育和创建企业知名品牌．鼓励企业申报中国名牌产品和驰名商标。其次是做好原有知名度高，而将被关闭的企业品牌的?；ず拖谓庸ぷ鳌６孕律系囊慌滦透煞ㄋ嗌笠?，要引导他们加强企业管理和品牌经营，在积极开拓市场的同时用好上述品牌效应。再次是做好企业的整合工作，培植超大型企业，解决宁当鸡头，不当凤尾的旧思想观念。

(4)? 积极发展陶瓷工业。 (略)

(5)? 拓展石材行业发展。 (略)

(6)? 加强统筹协调服务。一要上下联动、发挥各部门、乡镇的积极作用，建立全方位的产业协调机制。二要加强建材产业重点项目的协调和指导，及时帮助协调解决企业和项目建设中遇到的问题，培育企业早上规模。二要增强产业信息的收集和交流，及时掌握建材产业的新动向、新问题，促进产业发展。四要加强统计，把规模以上的企业列入统计范畴。 （注：本文略有删节）