宋志平，中央企业中唯一的“双料”董事长，同时担任中国建材集团与中国医药集团的董事长。在他手中，中国建材10年间从一个营业收入20亿的小公司，发展到世界500强企业、全球第二大建材集团，其快速推动中国水泥行业整合的管理经验还入选了哈佛大学商学院案例库。值得一提的是，他以外部董事身份出任董事长的中国医药集团过去3年间营业收入增长了3倍。

这两家企业的成功，固然展示了一个企业家的才华和作为，但更值得人们注意和思考的是，它们展示了在充分竞争领域里央企的市场化改革的道路。这样一条道路被宋志平升华为四字理论：“央企市营”。

“央企市营”是实践的升华

“一提到央企，不少人就会想到垄断、吃偏饭等等，事实不是这样。这些年，央企已经发生了巨大的变化”

记者：央企市营不是一个出自文件或者教科书的理论，从字面上看，这个理论就是央企+市营，它的内涵是什么?

宋志平：“央企”是我们的属性，从它的公有制性质和社会作用来看应包括四个方面的内容：第一，要保持国有控股地位不动摇，坚持党组织政治核心作用，坚持职工群众在企业主人翁地位。第二，带头执行党和国家的方针政策，带头践行科学发展观，带头推进产业升级，带头大力发展战略新兴产业。第三，在发展过程中，积极地承担政治责任、社会责任和经济责任。第四，要创造良好的经济效益，有高额的回报，为国家保值增值，为社会创造财富，真正成为我国社会主义经济建设的顶梁柱。

“市营”是我们的经营模式和经营方法，包括五点内涵，央企控股的多元化产权结构、规范的公司制与法人治理结构、职业经理人制度、内部机制市场化和按照市场规则开展企业经营。

记者：建立现代企业制度、增强企业竞争能力，这都是几十年国有企业改革的题中应有之义，您为什么能用四个这么简单易懂的字来高度概括?

宋志平：这四个字来自我们的实践，是我们对中国建材的成长模式的概括。

一提到央企，不少人就会想到垄断、吃偏饭等等，事实不是这样。这些年，央企已经发生了巨大的变化。

十年前，中国建材在市场中打了败仗，资不抵债，财务室都被贴了封条。建材是充分竞争的市场领域，没人再给我们资本金，也没有人给我们特殊的保护，银行从专业银行向商业银行转化之后，我们失去了最后的资金依靠，完全成为自负盈亏的市场主体，接受市场优胜劣汰的严酷选择。当时我们痛定思痛，果敢地迈向市场，用市场的规则改造自己，同时按照市场化的方式推进联合重组，吸纳了480余家民营、外资、地方国企等多种不同所有制企业，退出218家劣势企业，企业内部结构进行大规模调整。

到今年6月份，中国建材总资产已达2400多亿元、员工13万人，在世界500强中排名365位。能成为市场中的佼佼者，靠的既不是垄断也不是吃偏饭，而是“央企市营”：用市场的机制改造自己，运用市场的规律做大做强，在市场化过程中完成了再造和重生。

再看国药集团，3年前销售额400多亿元，到2011年就超过了1200亿元，今年预计完成销售额1600亿元。这么快的增长，靠的是垄断吗?靠的是非市场化的东西吗?坦率地说，不是。完全是靠市场化运作，就是“央企市营”。