今年以来受铁道部改制而长时间延期的铁路建设债券，本周开始正式启动发行。中国铁路总公司日前公告，定于7月23日(本周二)招标发行2013年第一期中国铁路建设债券。本期债券期限为10年期，发行规模200亿元。

根据国家发改委关于中国铁路总公司发行2013年铁路建设债券核准的批复，2013年中国铁路建设债券发行规模1500亿元。此前的2008年至2012年，原铁道部当年铁道债发行额度分别为800亿元、1000亿元、800亿元、1000亿元和1500亿元。

与发债规模相比，中国铁路总公司手中的投资额度更受关注。据报道，入夏以来，包括青海、山东、安徽、河南等省的省委书记、省长相继进京，拜会中国铁路总公司，并与中铁总公司总经理盛光祖举行会谈，希望中铁总公司对当地铁路建设提供支持。

相比2011年、2012年两年中国铁路投资状况的低迷，2013年中国铁路总公司的“钱袋”相对饱满。这也是地方政府在自身建设资金匮乏的情况下，向其寻求支持的“底线”所在。

今年6月，中国铁路总公司就1~5月的全国铁路建设固定资产投资情况进行了汇总，并形成了《2013年1~5月全国铁路主要指标完成情况》上报至国务院。根据这份报告，2013年1~5月，铁路固定资产投资为1576.10亿元，比上年同期增加279.56亿元，同比增加21.6%;其中，基本建设投资1322.85亿元，比上年同期增加268.03亿元，同比增加25.4%。

而据报道，全年铁路投资预算目标约为6500亿元，因此下半年还有约4000亿元的投资额度。在整体经济形势相对低迷的情况下，这些资金对于地方政府而言，无疑是“投资拉动”地方经济增长的最直接“素材”。