发改委网站5日消息，12月4日，国家发展改革委党组召开中心组学习扩大会，委党组书记、主任徐绍史作“认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，统筹推进经济体制改革”专题辅导报告。

徐绍史指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系。市场作用和政府作用不是对立的关系，应该是优势互补、各展所长、相辅相成。必须在充分发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，通过政府的科学调控、有效治理来弥补市场失灵。一方面，要加快完善“三自一清除”为主要内容的现代市场体系，创造良好的市场环境。另一方面，要坚持和完善基本经济制度，更好地发挥国有经济的主导作用，加强和改善政府管理，支持非公有制经济健康发展，进一步为小微企业减负，为各类市场主体创造良好制度环境。

徐绍史强调，处理好政府和市场关系，很重要的一个方面就是推进行政体制改革，切实转变政府职能，通过简政放权，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。国家发展改革委要进一步转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风，继续深化行政审批制度改革、投资体制改革。对于确需审批、核准、备案的项目，要简化手续、优化程序、在线运行、限时办结，把审批变成服务。要坚持权力和责任同步下放，调控和监管同步强化，加快建立纵横联通协管的机制。要按照盘活存量、用好增量、突出重点、提高效益的要求，集中力量办大事，更好地发挥政府投资稳增长、调结构、惠民生的作用。

徐绍史还围绕健全宏观调控体系，构建开放型经济新体制，加快建立系统完整的生态文明制度体系等方面的改革，结合发展改革工作实际，进行了深入解读。